La necesaria armonización del ICMS en Brasil. La experiencia del IVA español como modelo

  1. Hillal Vasconselos, Aline
Dirigida por:
  1. Gemma Patón García Director/a

Universidad de defensa: Universidad de Castilla-La Mancha

Fecha de defensa: 22 de marzo de 2019

Tribunal:
  1. Antonio Cubero Truyo Presidente/a
  2. Gracia María Luchena Mozo Secretario/a
  3. Jesús Ramos Prieto Vocal

Tipo: Tesis

Resumen

El presente trabajo de investigación tiene como tema central una propuesta de cambios en el régimen del principal impuesto brasileño sobre el consumo, el Impuesto sobre Operaciones relativas a la Circulación de Mercancías y sobre Prestaciones de Servicios de Transporte Interprovincial e Interurbano y de Comunicación (ICMS), tomando en consideración la experiencia del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) aplicado en España y en los demás países de la Unión Europea. Teniendo en cuenta las actuales tendencias de tributación sobre el consumo y basándose en el modelo del IVA europeo, este estudio se propone a demostrar que se hace necesaria una reforma tributaria en Brasil y que el actual régimen del ICMS precisa ser alterado. El actual sistema tributario brasileño permanece con el mismo formato de la Reforma Tributaria de 1966, que introdujo el Impuesto sobre la Circulación de Mercancías. En 1988, la Constitución Federal de Brasil introdujo algunas alteraciones en el sistema tributario, pero este no fue alterado en su esencia, es decir, el formato de la tributación brasileña permanece básicamente como era hace 50 años. Mientras que la evolución del Impuesto sobre el Valor Añadido en todo el mundo ha apuntado a la simplificación y a la generalización, el ICMS brasileño se ha vuelto cada vez más complejo y particularizado. Además de otras imperfecciones, el hecho de caracterizarse como un IVA subnacional no armonizado y el procedimiento adoptado en Brasil para la concesión de exenciones en materia de ICMS son algunas de las causas de la actual competencia fiscal nociva existente entre las provincias brasileñas, resultando perjudicial para las economías del Estado y de los propios entes federados, implicando en múltiples perjuicios para la sociedad como un todo. En ese sentido, creemos que un estudio acerca del IVA español y una reflexión sobre la experiencia de la Unión Europea, con el Impuesto armonizado aplicado simultáneamente en todos los países miembros, con reglas claras y precisas sobre lo que es esencial para su funcionamiento, como modelo para la necesaria reforma del ICMS en Brasil, seguramente aportará beneficios para la sociedad brasileña y para todo el País de una manera general.