Alternativas para la legitimación del poder Judicial en la aplicación jurisdiccional de los conceptos jurídicos indeterminados

Resumen

Los ordenamientos jurídicos sufrieron, desde la época de las codificaciones hasta los días de hoy, transformaciones significativas que se asientan sustancialmente en el hecho de que el Derecho ha cambiado su función. Actualmente la ley no es utilizada sólo para dictar comportamientos, sino también para avanzar y orientar el desarrollo social y económico. Ello supone, lógicamente, la intervención del Derecho en nuevos sectores que, justamente en razón de esa nueva función de desarrollo social y económico, son mucho más complejos. Con la finalidad de dar una respuesta a la complejidad de esos nuevos sectores de intervención, se recurre, cada vez más, a la técnica de legislar a través de conceptos jurídicos indeterminados. La utilización de conceptos jurídicos indeterminados es una de las transformaciones del ordenamiento jurídico que se hicieron necesarias para llevar a efecto nuevos fines que asumió el Estado. Ello porque el ordenamiento jurídico del actual Estado Social y Democrático de Derecho es mucho más complejo que en el Estado Liberal; así, el juez debe asumir un papel distinto también, con el fin de absorber la complejidad que otrora no había. El uso de los conceptos jurídicos indeterminados se debe también a la dinamicidad de la sociedad, con sus avances tecnológicos y culturales, que resultan en el surgimiento frecuente de nuevas situaciones que necesitan tutela jurídica, lo que exige de los textos legales la utilización de un lenguaje vivo y flexible. A través de tal técnica legislativa, cabe al juez depositar en los conceptos indeterminados la carga valorativa suficiente a concretizar las situaciones propuestas. Sin embargo, la actividad del juez puede tornarse peligrosa, dado que la discreción judicial, puede ultrapasar los límites del aceptable, pasando, así, a configurar una decisión arbitraria y, por lo tanto, criando un clima de inseguridad jurídica, lo que es totalmente en contra de los anhelos sociales y los valores básicos del Estado de Derecho. La cuestión toma rumbos más amplios en la medida en que se establece que la legitimación del Poder Judicial está en la vinculación del juez a la ley: ¿estando frente a conceptos jurídicos indeterminados por la propia ley, cómo puede el juez estar a ella vinculado? Analizar y buscar respuestas a esta compleja cuestión de la legitimación del Poder Judicial delante de los conceptos jurídicos indeterminados es justamente el objetivo general del presente trabajo de investigación. Para ello, tratamos de caracterizar los conceptos jurídicos indeterminados, trazando su fundamentación teórica y exponiendo las acepciones y clasificaciones que se puede atribuírselos. Entonces, presentamos los problemas que la utilización de los conceptos jurídicos indeterminados puede generar, destacando su proliferación tras las transformaciones del ordenamiento jurídico. Todavía, analizamos el tema de la seguridad jurídica y su relación con los conceptos jurídicos indeterminados. La creación judicial del derecho también es tratada, examinando el papel del juez en la concreción de los conceptos jurídicos indeterminados, presentando un breve histórico de la cuestión de la creación judicial del Derecho, dando énfasis a las principales escuelas, hasta las teorías de la actualidad, notadamente el neoconstitucionalismo (o constitucionalismo principialista) y el constitucionalismo garantista. Rematamos con reflexiones acerca de la adopción de una corriente de pensamiento acerca de la cuestión. Pasamos, así, al examen del tema Poder Judicial. Constatamos que la cuestión de la vinculación del juez a la ley y, consecuentemente, del problema de la legitimación del Poder Judicial, está relacionada con los antecedentes del Estado de Derecho. Así, es imprescindible al estudio de la cuestión la referencia al momento de nacimiento del Estado de Derecho, en que se firmó el principio de la división de los poderes y se consolidó la soberanía de la ley y la consecuente sumisión de los poderes del Estado a ella como ideal político. Por ello, analizamos brevemente los rasgos principales de la Revolución de Norteamérica y de la Revolución Francesa, los dos principales movimientos que representan el origen de los postulados del Estado de Derecho. Tras el análisis de los principios básicos del Estado de Derecho, pasamos a las teorías de legitimación del Poder Judicial, dando especial relieve a la vinculación del juez a la ley. Entonces, previamente establecidas estas líneas, es señalado el Poder Judicial en la Constitución Española, y analizados los mecanismos de su legitimación. Finalmente, procedemos a la reunión de las posibles soluciones encontradas en el desarrollo de los demás capítulos para la problemática principal del estudio: la legitimación del Poder Judicial delante de los conceptos jurídicos indeterminados. Así, presentamos y discutimos la viabilidad de las siguientes alternativas: la vinculación del juzgador al Derecho; el método ejemplificativo como modo de orientar el juez en la determinación del concepto indeterminado; la propuesta de FERRAJOLI; la motivación de las sentencias y su papel en la legitimación del Poder Judicial; y la necesidad de formación de los jueces.