Importancia de la integración de los grupos de interés en el gobierno local. Caso de estudioMunicipio de Chacao (Venezuela)

Resumen

El objetivo de este trabajo de investigación es analizar la importancia de la integración de los grupos de interés en los municipios de Venezuela, tomando como caso de estudio el Municipio Chacao, para plantear proposiciones en cuanto a la influencia de esta integración en la gestión del gobierno local del mencionado municipio. Para el lograr este objetivo se realiza una revisión crítica de la literatura relacionada con los grupos de interés y su Teoría, las distintas perspectivas de análisis y los atributos a considerar de estos grupos. También se consulta estudios sobre el capital social como resultado de la integración de los actores de la sociedad y su importancia para un desarrollo sostenible, respaldando con este concepto la necesidad de integración entre los grupos de interés en sus distintas facetas: internamente, grupo de interés con organizaciones y entre grupos. Otros aspectos incorporados en el marco teórico de la investigación son los procesos de descentralización y participación, tanto en un marco general como contextualizado en el país donde se ubica el caso de estudio, Venezuela. Para el desarrollo de la metodología de la investigación se utilizan entrevistas, grupos focales, información del caso de estudio y la observación de la dinámica del gobierno municipal y los grupos de interés del municipio, cuyos resultados, incorporados en un análisis integral, permiten hacer proposiciones para el caso de estudio. Estas proposiciones son: El análisis de los GI debe abordar las organizaciones que afectan y son afectadas por el GM, siendo la organización central la Alcaldía. Las probabilidades que tiene un GI de ser tenido en cuenta y participar dependen de varios atributos, que incluyen la legitimidad, el poder, la urgencia y la proximidad. La integración de los GI en las decisiones locales incluye tres niveles de análisis: intragrupal, intergrupal y el grupo u organización, y cinco dimensiones de análisis. El nivel de integración de los GI depende de las redes de vinculación que se generan entre los actores del municipio. La democracia participativa requiere de mecanismos de participación y empowerment en la toma de decisiones y desarrollo de proyectos en sus distintas etapas, aunque los mecanismos y la intensidad de la participación no son los mismos en cada una de ellas. Los GI dotados de conocimiento y capacidad son quienes participan activamente en la red de relaciones y conforman el capital social. La centralidad de la organización principal en la red y el liderazgo contribuye positivamente al desarrollo del capital social. Los atributos de los diferentes GI pueden variar con el tiempo, de manera que algunos entran y otros salen de los procesos de toma de decisiones. El contexto político e ideológico puede alterar significativamente las características y alcance de la red.