Legislación en sentido materialAnálisis de la jurisprudencia de la corte constitucional de Colombia sobre las normas con rango, fuerza y valor de ley expedidas por la rama ejecutiva

Resumen

El presente trabajo de investigación consta de un total de ocho (08) capítulos donde se establecen parámetros de comprensión del concepto de ley material y su aplicación en el contexto del ordenamiento jurídico colombiano, a partir de 1991. Justamente, bajo la proposición conceptual realizada y guiado por una interacción entre las nociones de Legislación, ley formal y ley material, se analiza y explica el fenómeno legislativo en la Constitución Política colombiana de 1991 y su asimilación por parte de la jurisprudencia de la Corte Constitucional, como máximo órgano de la jurisdicción constitucional colombiana. Para dicho fin, la tesis acudió, en primera instancia, a los aportes ofrecidos, en esencia, por la doctrina española de autores tales como Luis María Díez-Picazo, Carlos De Cabo Martín, Eduardo García De Enterría, Javier Pérez Royo, Pedro Cruz Villalón, Manuel Aragón Reyes, Francisco Rubio Llorente, Ignacio De Otto, Francisco J. Laporta, entre otros, acompañados, también, de autores clásicos europeos como, por ejemplo, Paul Laband y Raymond Carré De Malberg, lo cual permitía desarrollar los elementos e idea propuesta ante la escasa doctrina en el ámbito nacional de Colombia. De esta manera, las lectoras y los lectores de este trabajo encontrarán en él un desarrollo que va de lo general a lo particular, iniciando, con una revisión conceptual que se extiende a lo largo de tres (03) capítulos, los cuales recorren la noción de ley clásica (Capítulo 1º), de la ley en el sistema jurídico colombiano (Capítulo 2º) y realizan una propuesta de noción de ley para su uso en este texto (Capítulo 3º). Después de ello, se continúa con un contenido más concreto que da prevalencia a un punto de vista nacional (Colombia) y al desarrollo jurisprudencial de las categorías normativas objeto de estudio. Este contenido específico se conforma de un total de cinco (05) acápites. El primero de ellos (Capítulo 4º) se centra en los elementos constructivos de la legislación en el sistema normativo colombiano, es decir, en los componentes de la legislación colombiana y los usos generales, para su explicación, de las categorías fuerza, rango y valor de ley. Expuesto lo anterior, se abordan las generalidades y características propias de lo que llamaremos leyes en sentido material para el sistema colombiano. Para ello, se estudiaron cada una de las normas expedidas por el Ejecutivo que conformarían, junto con las leyes aprobadas por el Congreso de la República, el escalón de la Legislación. Así se empezará por los denominados decretos leyes, que en Colombia se originan desde la delegación legislativa (Capítulo 5º); se continuará con los decretos legislativos, propios de los Estados de Excepción (capítulo 6º); y se seguirá con los llamados decretos supletorios y con los reglamentos constitucionales (Capítulo 7º); como cierre, y previamente a las conclusiones, se estudiarán las normas que han sido establecidas, expresamente, como objeto de control constitucional por la Corte Constitucional, pero con un carácter atípico, al no estar expresamente nombrados en la CP (Capítulo 8º).