Innovación democrática en el sur de Europa. Experiencias municipales en Italia y España (1960-1995)

Resumen

Las ciencias sociales vienen poniendo de manifiesto las potencialidades de la escala municipal para la puesta en marcha de procesos de desarrollo económico, social y político, a lo que se denomina nuevo localismo. La tesis se centra en los procesos de ultimo tipo. En concreto, trata de describir la intensidad y forma con que los gobiernos municipales han tratado de complementar el sistema democrático de competencia entre partidos, mediante procesos de participación inspirados en el modelo clásico de democracia directa, intentando dar respuesta así a la creciente demanda de participación no electoral que se viene manifestando en las democracias occidentales. Tras realizar una aproximación general al problema en la que se describe el fenómeno para el conjunto de tales paises, el análisis se centra en los casos de Italia y España, ya que ha sido entre sus municipios donde la experiencia ha alcanzado mayor difusión, así como ha sido incorporada a las normas que regulan el regimen local. Tales experiencias se han concretado en instituciones de carácter formal que han adoptado la forma de reglamentos municipales de participación ciudadana. La investigación, inserta en la tradición sociológica de los estudios comparados, describe y trata de explicar por que surgen y se desarrollan tales experiencias, el proceso de institucionalización de una determinada oferta de oportunidades de participación que es regulada por determinadas normas de carácter municipal. Mas allá, se trata de describir la forma que adopta la distribución de tales oportunidades de participación, así como las razones que puedan explicar porque adopta una formas y no otras. Teniendo en cuenta el diseño institucional de la democracia de competencia entre partidos y las tendencias corporalizadoras presentes en ella, el análisis se centra en la interacción que establecen clase política municipal y grupos de representación de intereses de índole local. El análisis