Los consorcios metropolitanos

Resumen

Esta Tesis Doctoral que tiene por objeto la solución jurídica del fenómeno metropolitano en Andalucía. Para ello, en la primera parte de este trabajo se comienza realizando un estudio del hecho metropolitano en su dimensión fáctica, desde una perspectiva multidisciplinar. Seguidamente se hace un análisis del hecho metropolitano en su dimensión jurídica. En éste, se parte de las soluciones que desde el Derecho se han dado a los problemas propios del fenómeno metropolitano a lo largo de la historia de nuestro país, para terminar analizando las diversas técnicas jurídicas que se utilizan para la articulación del mismo en el Derecho vigente, con especial atención al instrumento diseñado específicamente con este fin por la Ley de Bases del Régimen Local de 1985, el Área Metropolitana. La segunda parte del trabajo tiene por objeto analizar la naturaleza y el régimen jurídico de una técnica alternativa a la de la citada Área Metropolitana, el Consorcio metropolitano. Frente al fracaso constatado del Área Metropolitana, el Consorcio metropolitano se caracteriza por su éxito y proliferación en la Comunidad Autónoma andaluza. Tomando nota de las virtudes y de las deficiencias de esta técnica, en su modalidad de Consorcio metropolitano sectorial, que es la que se conoce en Andalucía, se pretende, conservando sus ventajas, superar sus insuficiencias, mediante la propuesta de una figura nueva, más completa en su acabado final. Con este objeto, se propone la creación en el Derecho propio de Andalucía de un nuevo tipo de Consorcio metropolitano, que denominamos Consorcio metropolitano integral.