Los sistemas locales de bienestar. Un análisis desde las políticas de regeneración urbana

  1. Huete García, Mª Ángeles
  2. Merinero-Rodríguez, Rafael
  3. Muñoz Moreno, Rocío
Revista:
Revista de estudios políticos

ISSN: 0048-7694

Año de publicación: 2015

Número: 169

Páginas: 201-233

Tipo: Artículo

DOI: 10.18042/CEPC/REP.169.07 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Revista de estudios políticos

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

En el marco de las iniciativas urbanas europeas, los gobiernos locales afrontan nuevos retos relacionados con la regeneración de sus ciudades. En este contexto cobra especial relevancia la implantación del Modelo de Desarrollo Urbano Integral, que se propone como un modelo de políticas de desarrollo urbano caracterizadas por su diversidad en cuanto a ámbitos de política pública implicados. Dicho modelo, además, incorpora una serie de propuestas relacionadas con la gestión innovadora de las iniciativas implementadas. Asimismo, las recientes transformaciones en el Estado del Bienestar se reflejan especialmente en el ámbito local, tanto en el contenido de las políticas, como en la forma de implementarlas. Ello ha dado lugar a modelos de prestación de servicios propios o característicos del ámbito local, conocidos como Sistemas Locales de Bienestar. Este trabajo analiza la medida en que los municipios españoles participantes en el programa URBANA (2007-2013) ponen en práctica el Modelo de Desarrollo Urbano Integral al implementar sus políticas de regeneración urbana, así como la medida en la que promueven Sistemas Locales de Bienestar.

Referencias bibliográficas

  • Andreotti, Alberta; Mingione, Enzo, y Polizzi, Emanuele (2012): «Local welfare systems: a challenge for social cohesion,» Urban Studies, vol. 49, n.º 9, págs. 1925-1940. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1177/0042098012444884
  • Aparicio, Ángel, y di Nanni, Roberta (2011): Modelos de gestión de regeneración urbana, Madrid, SEPES.
  • Atkinson, Rob (1999): «Countering urban social exclusion: the role of community participation in urban regeneration,» en G. Haughton (ed.): Community economic development. Regional Studies Association, London, The Stationary Office.
  • Atkinson, Rob, y Rossignolo, Cristina (2009): «An “explicit” EU urban policy after a “learning” phase?,» Conferencia internacional «City Futures ‘09,» Madrid.
  • Bartley, Brendan, y Shine, K. T. (2001): «Regeneración urbana en Dublín,» Ciudad y Territorio: Estudios Territoriales, n.º 129, págs. 461-474.
  • Bianchini, Franco, y Parkinson, Michael (eds.) (1993): Cultural policy and urban regeneration: the West European experience, Manchester, Manchester University Press.
  • Blanco, Ismael (2005): «Políticas de regeneración urbana en Barcelona: distintos modelos en una misma ciudad,» en X Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santiago de Chile.
  • Blanco, Ismael (2009): «Gobernanza urbana y políticas de regeneración: el caso de Barcelona,» Revista Española de Ciencia Política, n.º 20, págs. 125-146.
  • Blanco, Ismael; Bonet, Jordi, y Walliser, Andrés (2011): «Urban governance and regeneration policies in historic city centres: Madrid and Barcelona,» Urban Research and Practice, vol. 4, n.º 3, págs. 326-343.
  • Bonet-Martí, Jordi; Martí-Costa, Marc, y Parés, Marc (2011): «Does participation really matter in urban regeneration policies? Exploring governance networks in Catalonia (Spain),» Urban Affairs Review, vol. 48, n.º 2, págs. 1-34.
  • Bonneville, Marc (2005): «The ambiguity of urban renewal in France: Between continuity and rupture,» Journal of Housing and the Built environment, vol. 20, n.º 3, págs. 229-242. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1007/s10901-005-9012-7
  • Boyne, George A. (1998): «Bureaucratic theory meets reality: public choice and service contracting in US local governments,» Public administration review, vol. 58, n.º 6, págs. 474-484. Disponible en: http://dx.doi.org/10.2307/977575
  • Comisión Europea (1997): Towards an Urban Agenda in the European Union, COM 197 final. Disponible en: http://aei.pitt.edu/4722/1/4722.pdf
  • Comisión Europea (1998): Sustainable Urban Development in the European Union: A Framework for Action. Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones. Bruselas, 28.10.1998 COM. Disponible en: http://aei.pitt.edu/6794/1/6794.pdf.
  • Comisión Europea (2007): Agenda Territorial de la Unión Europea. Hacia una Europa más competitiva y sostenible de regiones diversas.
  • Comisión Europea (2009): La dimensión urbana en las políticas de la Unión Europea en el período «2007- 2013». Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ: C:2010:117E:0073:0078: ES: PDF
  • Comisión Europea. Dirección General de Política Regional (2008): Fomento de la dimensión urbana: análisis de los programas operativos cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2007-2013), el 4 de noviembre. Disponible en: http:// ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/urban/pdf/urbanguide1_en.pdf
  • Comisión Europea. Dirección General de Política Regional (2009): Promoting Sustainable Development in Europe. Achievements and opportunities.
  • Comité de las Regiones Europeo (2010): El papel de la regeneración urbana en el futuro del desarrollo urbano en Europa, dictamen aprobado en sesión plenaria, 9 y 10 de junio. Disponible en: http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0526110.pdf
  • Comité Económico y Social Europeo (2010): La necesidad de aplicar un planteamiento integrado a la rehabilitación urbana, Bruselas, 26 de mayo. Disponible en: http://www. femp.es/files/566-759-archivo/ces760-2010_ac_es.pdf
  • Consejo de Ministros UE (2007): Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles. Consejo informal celebrado los días 24-25 de mayo en Leipzig, Alemania. Disponible en: http:// www.fomento.es/NR/rdonlyres/9BC567F2-1AD6-46D1-8A07-17EE0BD64269/111500/ LeipzigCharte_Es_cle139ba4.pdf
  • Consejo Europeo (2008): Declaración de Marsella. Aprobada con ocasión de la reunión informal de Ministros de Desarrollo Urbano, celebrada en Marsella, el 25 de noviembre. Disponible en: http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/2CAC69Ef-D3C5-4425- 8386-A8E3DC86D420/111516/1_declaracion_final.pdf
  • Davies, Jonathan (2007): «The limits of partnership: an exit-action strategy for local democratic inclusion,» Political Studies, n.º 55, págs. 779-800. Disponible en: http://dx.doi. org/10.1111/j.1467-9248.2007.00677.x
  • European Institute for Comparative Urban Research (ERICUR) (2004): National Urban Policies in the European Union, Rotterdam, Erasmus University Rotterdam.
  • Farinós, Joaquín (2008): «Gobernanza territorial para el desarrollo sostenible: estado de la cuestión y agenda,» Boletín de la A. G. E. n.º 46, págs.11-32.
  • Ferris, James M. (1986): «The decision to contract out. An empirical analysis,» Urban Affairs review, vol. 22, n.º 2, págs. 289-311. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1177/004208168602200206
  • Ferris, James M., y Graddy, Elizabeth (1986): «Contracting out: For what? With whom?,» Public Administration Review, vol. 46. n.º 4, págs. 332-344. Disponible en: http://dx.doi. org/10.2307/976307
  • Florida, Richard (2009): Las ciudades creativas, Barcelona, Paidós.
  • González, Moneyba (2011): «Elementos de una política urbana europea. Experiencias de gestión del desarrollo urbano en Alemania y España,» Revista Española de Ciencia Política, n.º 27, págs. 45-67.
  • Healey, Patsy (1997): Collaborative Planning: Shaping Places in Fragmented Societies, London, Macmillan.
  • Huete, Ma Ángeles (2010): Nueva gobernanza y servicios municipales en Estados Unidos, Noruega y España, Buenos Aires, Miño y Dávila.
  • Huete, Ma Ángeles, y Navarro, Clemente Jesús (2010): «Acuerdos de colaboración para la prestación de servicios en el ámbito local en perspectiva comparada,» Revista Española de Sociología, n.º 132, págs. 65-103.
  • Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid (2010): Regeneración urbana integrada en Europa. Documento de síntesis. Disponible en: http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/B8F44D9E-47Ed-44De-8Fec-47FFE- 2FC630B/111525/3_survey_on_integrated.pdf
  • Jones, Phil, y Evans, James (2006): «Urban Regeneration, Governance and the State: Exploring Notions of Distance and Proximity,» Urban Studies, n.º 9, págs. 1491-1509. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1080/00420980600749951
  • Kantor, Paul, y Savitch, H. V. (2005): «Debates and developments. How to study comparative urban development politics: a research note,» International Journal of Urban and Regional Research, vol. 29, n.º 1, págs. 135-151. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1111/ j.1468-2427.2005.00575.x
  • Kantor, Paul; Savitch, H. V., y Vicari, Serena (1997): «The political economy of urban regimes. A comparative perspective,» Urban Affairs Review, vol. 32. n.º 3, págs. 348-377. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1177/107808749703200303
  • Marshall, Adam Jay (2004): «Europeanisation at the urban level: local actors, institutions and the dynamics of multi-level interaction,» Journal of European Public Policy, n.º 12, págs. 668-686. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1080/13501760500160292
  • Mc Carthy, John (2008): Partnership, collaborative planning and urban regeneration, Aldershot, Ashgate.
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2009): Gobernanza multi-nivel y sistemas locales de bienestar en España. El caso de las Diputaciones Provinciales, Valencia, Tirant lo Blanch. Parlamento Europeo.
  • Consejo de la Unión Europea (2006): Reglamento (CE) n.º 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2006): Reglamento (CE) n.º 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio, del Fondo Social Europeo (FSE).
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2006): Reglamento (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio, sobre la agrupación Europea de Cooperación Transfronteriza (AECT).
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2006): Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1260/1999.
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2006): Reglamento (CE) n.º 1084/2006 del Consejo, de 11 de julio, del Fondo de Cohesión (medioambiente e infraestructuras de transporte).
  • Navarro, Clemente, y Rodríguez, Ma Jesús (2006): Reglamento (CE) n.º 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, y sus posteriores modificaciones que fijan las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo, así como del Reglamento (CE) n.º 1080/2006.
  • Rodríguez Álvarez, José Manuel (2010): «La iniciativa comunitaria “Urban” y sus efectos en España,» ponencia presentada en el VII Congreso Español de Ciencia Política y de la Administración: Democracia y Buen Gobierno, Madrid.
  • Sassen, Saskia (1999): La ciudad global: Nueva York, Londres, Tokyo, Buenos Aires, Eudeba.
  • Sassen, Saskia (2009): Territorio, autoridad y derechos, Madrid, Akal.
  • Taylor, Marilyn (2007): «Community participation in the Real Word: Opportunities and Pitfalls in the New Governance Spaces,» Urban Studies, n.º 44, págs. 297-317.
  • Unión Europea. Presidencia de España (2010): Declaración de Toledo, Reunión Informal de ministros de Desarrollo Urbano, Toledo, 22 de junio de 2010. Disponible en: http:// www.fomento.es/NR/rdonlyres/1A96C491-E5B2-4EE0-8C3A-7FB551D031E9/95943/ Decla_Toledo_aproba.pdf
  • Unión Europea. Presidencia de Francia (2000): Conclusions at the end of the informal meeting of Ministers responsible for urban affairs at the Conference «Europe, spatial and urban development,» Lille, 2 de noviembre. Disponible en: http://i.ville.gouv.fr/index.php/ download_file/503/532/conclusions-of-the-french-presidency-of-the-european-union-atthe- end-of-the-informal-meeting-of-ministers-responsible-for-urban-affairs-at-the
  • Unión Europea. Presidencia de Holanda (2004): Cities empower Europe, conclusions of the Ministerial Meeting Urban Policy, Rotterdam, 30 de noviembre. Disponible en: http:// ec.europa.eu/regional_policy/archive/urban2/pdf/112004_rotterdam_conclusion. Pdf
  • Unión Europea. Presidencia del Reino Unido (2005): Bristol Accord, conclusions of Ministerial Informal on Sustainable Communities in Europe, London, The Office of the Deputy Prime Minister. Disponible en: http://www.eib.org/attachments/jessica_bristol_ accord_sustainable_communities.pdf
  • Van Berkel, R. (2006): «The decentralization of social assistance in the Netherlands,» International Journal of Policy, vol. 26, n.º 1-2, págs. 20-31. Disponible en: http://dx.doi. org/10.1108/01443330610644407
  • Van den Berg, Leo; Braun, Erik, y Van der Meer, Jan (2004): National Urban Policies in the European Union, Rotterdam, Euricur.
  • Verhage, Roelof (2005): «Renewing urban renewal in France, the UK and the Netherlands: Introduction,» Journal of housing and the built environment, vol. 20, n.º 3, págs. 215-227. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1007/s10901-005-9015-4
  • Weaver, Kent, y Rockman, Bert A. (eds.) (1993): Do Institutions Matter?: Government Capabilities in the United States and Abroad, Washington D. C., The Brookings institution.
  • Wilson, William Julius (1987): The truly disadvantaged. Chicago, Chicago, University of Chicago Press.
  • Zamora, E., y Merinero, R. (2012): «Desarrollo urbano integral: orientaciones metodológicas para el diseño de políticas públicas en barrios,» Ciudad y Territorio, n.º 173, págs. 145-462.
Fuente de los datos: Dialnet