El prestatario, el fiador o el garante en la ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario

  1. Serrano Fernández, Maria 1
  1. 1 Universidad Pablo de Olavide, España
Journal:
Revista de Derecho Civil

ISSN: 2341-2216

Year of publication: 2019

Volume: 6

Issue: 2

Pages: 51-97

Type: Article

More publications in: Revista de Derecho Civil

Abstract

The Directive 2014/17 / UE aims to establish the normative framework for credit contracts for real estate. Subjects of said contract are the lender and the borrower. The Directive restricts the borrower's condition to the subjects that have the status of consumer. Given its multidisciplinary nature, in our country competence to regulate consumer law is shared between the State and the Autonomous Communities. This raises the question of delimiting the relationship between state and regional legislation. With regard to Catalonia, which has partially transposed Directive 2014/17/EU, it is essential to analyse the Judgment of the Constitutional Court 54/2018 of 24 May declaring certain provisions of Law 20/2014 unconstitutional, which introduces a new Title VI in Book II of the Catalan Consumer Code. On the contrary, the Law 3/2916, of June 9, Andalusia contains an administrative regulation, which does not conflict with state legislation. Regarding the subjective scope of application of the new normative text, the Spanish legislator has not followed the criterion of the Community Directive and sets a subjective scope of broader application, by including mortgage loans granted by individuals or legal entities that perform said activity in a professional manner, when the borrower, surety or guarantor is a natural person. Consequently, to be a borrower, it is no longer an indispensable requirement to be a consumer. However, legal persons who may be considered consumers under Article 3 of the General Consumers and Users Act are excluded from its scope. Regarding the figure of surety or guarantor, Law dispenses with the principle of subsidiarity, so that these subjects are protected by themselves, not because the borrower is also protected. The purpose of this paper is to analyze the figures of the borrower and the surety or the guarantor, as well as the practical consequences that the option assumed by the Spanish legislator entails.

Funding information

BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, RODRIGO: -«Comentario al artículo 3», Comentario del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias, coord. por Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2015, pp.55-70. -«Comentario al artículo 8», Comentarios a la Ley de Condiciones de la Contratación, coord. por Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano, Aranzadi, Elcano, 2000, pp. 259-270.

Bibliographic References

  • ALBIEZ DOHRMANN, KARL JOCHEN: «Opciones legales para la transposición pendiente de la Directiva 2014/17/UE y cuestiones concretas de los contratos de crédito para la adquisición de bienes inmuebles de uso residencial», Revista de Derecho Privado, 2016, núm. 3, mayo-junio, pp.3-72.
  • ALBIEZ DOHRMANN, KARL JOCHEN: «Algunas reflexiones básicas sobre el ámbito de aplicación de la futura regulación legal de los contratos de crédito inmobiliario», Derecho privado, responsabilidad y consumo, dir. por José Luis Pérez-Serrabona, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2018, pp. 71-96.
  • ALBIEZ DOHRMANN, KARL JOCHEN: «Los contratos de intermediación en créditos inmobiliarios», Los contratos de créditos inmobiliarios. Novedades legislativas y problemas prácticos, dir. por Klaus Jochen Albiez Dohrmann y Mª Luisa Moreno-Torres Herrera, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2017, pp.713-775.
  • ALBIEZ DOHRMANN, KLAUS JOCHEN: La protección jurídica de los empresarios en la contratación con condiciones generales. Una perspectiva española y europea, Thomson Civitas, Cizur Menor, 2009.
  • ANDERSON, MIRIAM: «La Directiva 2014/17/UE, sobre créditos hipotecarios, y su previsible impacto en el Derecho español», La europeización del Derecho Privado, dir. por Esther Arroyo Amayuelas y Ángel Serrano de Nicolás, Marcial Pons, Madrid 2016, pp. 45-64.
  • ARROYO AMAYUELAS, ESTHER: «La directiva 2014/17/UE sobre los contratos de crédito con consumidores para bienes inmuebles de uso residencial», Indret, 2007, nº 2, pp. 1-44.
  • BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, RODRIGO: «Comentario al artículo 3», Comentario del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias, coord. por Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2015, pp.55-70.
  • BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, RODRIGO: «Comentario al artículo 8», Comentarios a la Ley de Condiciones de la Contratación, coord. por Rodrigo Bercovitz Rodríguez- Cano, Aranzadi, Elcano, 2000, pp. 259-270.
  • BERROCAL LANZAROT, ANA ISABEL: «Consideraciones generales en torno al proyecto de ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario», Actualidad civil, 2018, nº 1, 2018, pp. 1-43.
  • CABANAS TREJO, RICARDO: «Anotaciones de un notario perplejo al Anteproyecto de Ley Reguladora de los Contratos de Crédito Inmobiliario», Diario la Ley, 2017, nº 9047.
  • CABANAS TREJO, RICARDO: «La nueva Ley reguladora de los Contratos de Crédito Inmobiliario», Diario La Ley, 2019, nº 9386, pp. 1-15.
  • CÁMARA LAPUENTE, SERGIO: «Comentario al artículo 3», Comentarios a las Normas de Protección de los Consumidores», dir. por Sergio Cámara Lapuente, Colex, Madrid, 2011, pp. 103-148.
  • CÁMARA LAPUENTE, Sergio: «Transparencia material y función notarial en la Ley 5/2019 ¿control, carga o trampa?», Notario del siglo XXI, 2019, nº 85. Disponible en http://www.elnotario.es/hemeroteca/revista-84/opinion/opinion/9290-transparencia-material-y-funcion-notarial-en-la-ley-5-2019-control-carga-o-trampa [Consulta: 8 de junio 2019].
  • CUENA CASAS, MATILDE: «Evaluación de la solvencia y Anteproyecto de Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario. Mas de lo mismo», en Hay Derecho. Disponible en https://hayderecho.com/2017/05/22/evaluacion-de-la-solvencia-y-anteproyecto-de-ley-de-contratos-de-credito-inmobiliario-mas-de-lo-mismo/ [Consulta 27 de mayo 2018].
  • DE LA PEÑA, LUIS Y LÓPEZ FRÍAS, JUAN: «Crédito responsable: un nuevo concepto en nuestro ordenamiento jurídico», Revista de derecho bancario y bursátil, 2013, nº 130, pp. 47-78.
  • DÍAZ ALABART, SILVIA Y ÁLVAREZ MORENO, Mª TERESA: «La Directiva 2014/17, de 4 de febrero de 2004, sobre los contratos de crédito celebrados con consumidores para bienes inmuebles de uso residencial», La protección del consumidor en los créditos hipotecarios (Directiva 2014/17), dir. por Silvia Díaz Alabart, Reus, Madrid, 2015, pp. 13-52.
  • DÍAZ GARCÍA, HELENA: «Comentario al artículo 3», Comentarios a la Ley de Contratos de Crédito al Consumo, Thomson Reuters Aranzadi, dir. por Manuel Jesús Marín López, Cizur Menor, 2014, pp. 136-205.
  • GALLEGO SÁNCHEZ, ESPERANZA: «La obligación de evaluar la solvencia del deudor. Consecuencias derivadas de su incumplimiento», Préstamo Responsable y Ficheros de Solvencia, coord. por Lorenzo Prats Albentosa, Matilde Cuena Casas y Carlos Alonso Martínez, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2014, pp. 207-242.
  • GÁLVEZ CRIADO, ANTONIO: «Los terceros garantes en los préstamos hipotecarios con consumidores: deberes de información y de evaluación de la solvencia», Revista de derecho bancario y bursátil, año nº 35, 2006, nº 144, pp. 15-52.
  • MARÍN LÓPEZ, MANUEL JESÚS: «Una lectura de la normativa en materia de crédito inmobiliario desde la perspectiva de los prestatarios», Los contratos de crédito inmobiliario. Novedades legislativas y problemas prácticos, dir. por Klaus Jochen Albiez Dohrmann y Mª Luisa Moreno-Torres Herrera, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2017 pp. 135-172.
  • MARÍN LÓPEZ, Manuel Jesús: «El “nuevo” concepto de consumidor o empresario tras la Ley 3/2014, de reforma del TRLGDCU» Revista CESCO de Derecho de Consumo, nº 9, 2014, pp. 9-16.
  • MARTÍNEZ DE AGUIRRE, CARLOS: «Principios inspiradores de la hipoteca, crisis económica y normas de excepción», Vivienda, Préstamo y Ejecución, dir. por Manuel Espejo Lerdo de Tejada y Juan Pablo Murga Fernández, Cirzur Menor, 2016, pp. 259-299.
  • MATO PACÍN, Mª NATALIA: «La transparencia material en el Proyecto (¿y en la futura Ley?) de contratos de crédito inmobiliario», Revista crítica de derecho inmobiliario, 2019, pp. 113-159.
  • MÉDICIS BERNAL, EVA: «Aspectos novedosos de la reciente y aprobada Ley reguladora de Contratos de Crédito Inmobiliario», Diario La Ley, 2019, nº 9391, pp. 1-5.
  • MUÑIZ ESPADA, ESTHER: El deterioro del mercado hipotecario y la necesidad de su reconstrucción. Aportaciones desde el derecho europeo, Thomson Reuters, Cizur Menor, 2016.
  • NASARRE AZNAR, SERGIO, Y SIMÓN MORENO, HÉCTOR: «Un paso más en la protección de los deudores hipotecarios de vivienda: la Directiva 2014/17/UE y la reforma del Código de Consumo de Cataluña por Ley 20/2014», Revista de derecho bancario y bursátil, 2015, nº. 139, pp. 11-55.
  • ORDÁS ALONSO, MARTA: «El ámbito de aplicación de la Directiva 2008/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativa a los contratos de crédito al consumo y por la que se deroga la Directiva 87/102/CEE del Consejo», Aranzadi Civil, (2008-III), pp. 2673-2725.
  • PASQUAU LIAÑO, MIGUEL: «De la protección del consumidor a la reforma del derecho común de la contratación», El contrato: Apuntes para una revisión. Principios y reglas ante el mercado, la política y el conflicto, coord. por Beatriz Añoveros Terradas y Sergio Llebaría Samper, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2016, pp. 267-301.
  • PÉREZ HEREZA, JUAN: «El tortuoso camino de aprobación de la Ley 5/2019. Los cambios introducidos durante la tramitación y su encaje en el texto final», Notario del siglo XXI, 2019, nº 85. Disponible en http://www.elnotario.es/hemeroteca/revista-84/opinion/opinion/9292-el-tortuoso-camino-de-aprobacion-de-la-ley-5-2019-los-cambios-introducidos-durante-la-tramitacion-y-su-encaje-en-el-texto-final [ Consulta:8 de junio 2019].
  • PERTIÑEZ VILCHEZ, FRANCISCO: «Transparencia material y transparencia documental en los contratos de préstamo hipotecario», Los contratos de créditos inmobiliarios. Novedades legislativas y problemas prácticos, dir. por Klaus Jochen Albiez Dohrmann y Mª Luisa Moreno-Torres Herrera, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2017, pp. 403-437.
  • RODRÍGUEZ ACHÚTEGUI, EDMUNDO: «Algunas consideraciones sobre sobre el anteproyecto de ley reguladora de contratos de crédito inmobiliario», Aranzadi Doctrinal, nº 10, 2017, pp. 23-28.
  • SÁNCHEZ GÁLVEZ, FRANCISCO: «Ley de Contratos de Crédito Inmobiliario. Régimen de transitoriedad», DIARIO LA LEY, 2019, nº 9423, pp. 1-15.
  • SÁNCHEZ LERÍA, REYES: «Sobre el deber de transparencia en el proyecto de ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario», Los contratos de crédito inmobiliario. Algunas soluciones legales, coord. por Reyes Sánchez Lería y Lucía Vázquez-Pastor Jiménez, Reus, Madrid, 2018, pp. 85-105.
  • SÁNCHEZ RUIZ DE VALDIVIA, Inmaculada: «Es necesario repensar la contratación de préstamos hipotecarios entre empresas (autónomos y pymes)», Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, año 91, 2015, nº 748, pp. 681-732.
  • TORRES RUIZ, SALVADOR: «La intervención del notarial en el control de transparencia material. Antecedentes y comentario al artículo 13 del Proyecto de Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario», Los contratos de créditos inmobiliarios. Novedades legislativas y problemas prácticos, dir. por Klaus Jochen Albiez Dohrmann y Mª Luisa Moreno-Torres Herrera, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, 2017, pp. 439-460.