Igualdad de sufragio y sistema electoral

  1. M.ª REYES PÉREZ ALBERDI
Revista:
Revista general de derecho constitucional

ISSN: 1886-6212

Año de publicación: 2018

Título del ejemplar: PARTICIPACIÓN Y CIUDADANÍA DEMOCRÁTICA. POSIBILIDADES Y LÍMITES EN EL MARCO DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

Número: 26

Tipo: Artículo

Otras publicaciones en: Revista general de derecho constitucional

Resumen

El sistema electoral del Congreso de los Diputados español no garantiza la igualdad de voto de los ciudadanos. De la combinación de sus elementos se deriva un sistema de sesgo mayoritario con sobrerrepresentación de las circunscripciones pequeñas, con fuertes incentivos frente a la fragmentación y que favorece a las formaciones políticas que obtienen mejores resultados o que tienen sus apoyos concentrados a nivel de circunscripción, lo que provoca graves desviaciones de la proporcionalidad y un gran número de votos perdidos que no tienen ninguna influencia en el resultado de la elección. Se analizan en este trabajo algunas propuestas de reforma electoral para hacer más efectiva la igualdad de oportunidades de los sufragios y, al mismo tiempo, de las candidaturas en aras de una mejora de la calidad democrática de las instituciones.

Referencias bibliográficas

  • Enrique ARNALDO ALCUBILLA (2009): “El procedimiento electoral en las leyes electorales autonómicas”,
  • Gonzalo ARRUEGO RODRÍGUEZ (2005): Representación política y derecho fundamental, CEPC, Madrid.
  • Francisco BASTIDA FREIJEDO (2009): “Proporcionalidad inversa en la representación e inconstitucionalidad de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General. Propuesta para una reforma”, en El Informe del Consejo de Estado sobre la reforma electoral. Texto del informe y debates académicos CEPC, Madrid.
  • Juan BOTELLA CORRAL y Montserrat BARAS GÓMEZ (1996): El sistema electoral, Tecnos, Madrid.
  • Josep Mª CASTELLÁ ANDREU (2017): “El Senado ante el debate de su reforma, ¿continuidad, reforma o ruptura del modelo constitucional vigente?”, Revista General de Derecho Constitucional, núm. 24.
  • Pedro CRUZ VILLALÓN (1981): “La estructura del Estado o la curiosidad del jurista persa”, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, núm. 4.
  • Alfonso FERNÁNDEZ-MIRANDA CAMPOAMOR (2009): “Reflexiones sobre una improbable reforma del sistema electoral del Congreso de los Diputados”, Revista de Derecho Político, núm. 74.
  • Yolanda FERNÁNDEZ VIVAS (2007): Igualdad de oportunidades y partidos políticos. Análisis constitucional y comparado de la igualdad de oportunidades de los partidos políticos, Congreso de los Diputados, Madrid.
  • Manuel FRAILE (1997): “Los sistemas electorales”, VV. AA.: Reflexiones sobre el régimen electoral, IV Jornadas de Derecho Parlamentario, Congreso de los Diputados, Madrid.
  • Luis GÁLVEZ MUÑOZ (2009): El derecho de voto de los discapacitados y otras personas vulnerables, Tirant lo Blanch, Valencia.
  • Luis GÁLVEZ MUÑOZ: El Derecho electoral de las Comunidades Autónomas. Revisión y propuestas de mejora, CEPC, Madrid.
  • María GARROTE DE MARCOS (2005): “La circunscripción electoral del Congreso de los Diputados y el principio de igualdad del sufragio: una propuesta de reforma”, Asamblea. Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid, núm. 13.
  • María GARROTE DE MARCOS (2007): El ámbito territorial de las elecciones al Congreso de los Diputados, Congreso de los Diputados, Madrid.
  • Juan Carlos GAVARA DE CARA y Francesc VALLÈS VIVES (2007): Los regímenes electorales territoriales en los Estados compuestos. Alemania, Estados Unidos e Italia, Congreso de los Diputados, Madrid.
  • Enrique GUILLÉN LÓPEZ (2011): “La reforma electoral del Congreso de los Diputados. Principios constitucionales y propuestas de reforma. Lo que nunca pudo haber sido y no fue”, Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 92.
  • Jorge ALGUACIL GONZÁLEZ AURIOLES (2013): Estado de partidos: participación y representación, Marcial Pons, Madrid.
  • Hans KELSEN (2002): Teoría General del Estado, Comares, Granada.
  • Seymour M. LIPSET y Stein ROKKAN (1992): “Estructuras de división, sistemas de partidos y alineamientos electorales”, Albert BATLLE i RUBIO (Coord.): Diez textos básicos de ciencia política, Ariel, Madrid.
  • Luis LÓPEZ GUERRA (1994): Introducción al Derecho Constitucional, Tirant lo Blanch, Valencia.
  • Bernard MANIN (1998): Los principios del gobierno representativo, Alianza, Madrid.
  • Antonio Luís MARTINEZ PUJALTE (2010): Los sistemas electorales españoles. Evaluación y propuestas de reforma, Dykinson, Madrid.
  • Manuel MARTÍNEZ SOSPEDRA (1999): “Cuestionario sobre la reforma del sistema electoral”, Corts. Anuario de Derecho Parlamentario, núm. 8.
  • Juan MONTABES PEREIRA (1999): Cuestionario sobre la reforma del sistema electoral, Corts. Anuario de Derecho Parlamentario, núm. 8.
  • José Ramón MONTERO y Pedro RIERA (2009): “El sistema electoral español: cuestiones de desproporcionalidad y de reforma”, Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid, núm. 13.
  • José Ramón MONTERO y Pedro RIERA (2009): “Anexo II. Informe sobre la reforma del sistema electoral”, El Informe del Consejo de Estado sobre la reforma electoral. Texto del informe y debates académicos, CEPC, Madrid.
  • Dieter NOHLEN (1981): Sistemas electorales del mundo, CEC, Madrid.
  • Joan OLIVER ARAUJO (2011): Los sistemas electorales autonómicos, Institut d’Estudis Autonòmics, Barcelona.
  • Alberto PENADÉS y Salvador SANTIUSTE (2013): “La desigualdad en el sistema electoral español y el premio a la localización del voto”, Revista de Ciencia Política. núm. 32.
  • Mª Reyes PÉREZ ALBERDI (2001): “Efectos de las barreras electorales. Estudio del sistema electoral canario a raíz de la STC 225/1998”, Revista de Derecho Político, núm. 52
  • Mª Reyes PÉREZ ALBERDI (2013): El derecho fundamental a participar en los asuntos públicos, Congreso de los Diputados, Madrid.
  • Mª Reyes PÉREZ ALBERDI (2013):“La delimitación del derecho de sufragio activo por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos”, Revista de Derecho Político, núm. 88.
  • Nicolás PÉREZ SERRANO (1932): La Constitución española (9 de diciembre 1931): Antecedentes, texto, comentarios, Madrid, Revista de Derecho Privado, Madrid.
  • Miguel Ángel PRESNO LINERA (2000): “La representación política como derecho fundamental”, Fundamentos. Cuadernos monográficos de Teoría del Estado, Derecho Público e Historia Constitucional, núm. 2, 2000. (https://www.unioviedo.es/constitucional/fundamentos/tercero/pdf/La_Representacion_Politica_como_Derecho_Fundamental.pdf (10/07/2017).
  • Miguel Ángel PRESNO LINERA (2001): “La aproximación histórico-constitucional entre el pueblo gobernante y el pueblo gobernado”, Giornale di Storia costituzionale, núm. 2.
  • Miguel Ángel PRESNO LINERA (2015): “Régimen electoral “maquiavélico” y sistema de partidos con sesgo mayoritario”, Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 104.
  • Daniel W. RAE (1977): Leyes electorales y sistemas de partidos políticos, CITEP, Madrid.
  • Antonio ROYO VILLANOVA (1934): La Constitución española de 9 de Diciembre de 1931: con glosas jurídicas y apostillas, Imp. Castellana, Valladolid.
  • Antonio RUGGERI (2017): “La Corte alla sofferta ricerca di un accettabile equilibrio tra le ragioni della rappresentanza e quelle della governabilità: un’autentica quadratura del cerchio, riuscita però solo a metà, nella pronunzia sull’Italicum”, Lo Stato, núm. 8, 2017.
  • Óscar SÁNCHEZ MUÑOZ (1999): “Sistema electoral y principio de igualdad de sufragio”, Francesc PAU i VALL (Coord.): Parlamento y sistema electoral, Aranzadi, Pamplona.
  • Óscar SÁNCHEZ MUÑOZ (2007): La igualdad de oportunidades en las competiciones electorales, CEPC, Madrid.
  • Ángel J. SÁNCHEZ NAVARRO (1998): Constitución, igualdad y proporcionalidad electoral, CEPC, Madrid.
  • Juan A. SANTAMARÍA PASTOR (1985): “Comentario al artículo 23 de la Constitución” en Fernando GARRIDO FALLA (Dir.): Comentarios a la Constitución, Civitas, Madrid.
  • Pablo SANTOLAYA MACHETTI (1991): Manual de procedimiento electoral, Ministerio del Interior, Madrid.
  • Pablo SIMÓN COSANO (2009): “La desigualdad y el valor de un voto. El malappoirtment de las Cámaras Bajas en perspectiva comparada”, Revista de Estudios Políticos, núm. 143.
  • Ekkehart STEIN (1973): Derecho político, Ediciones Aguilar, Madrid.
  • Antonio TORRES DEL MORAL (2008): “La reforma del sistema electoral o la cuadratura del círculo”, Revista de Derecho Político, núm. 74.
  • Antonio TORRES DEL MORAL (2012): “Prólogo” a Carlos VIDAL PRADO: el sistema electoral alemán y su posible implantación en España, Tirant lo Blanch, Valencia.
  • Javier TUDELA ARANDA (2016): El fracasado éxito del Estado autonómico. Una historia española, Marcial Pons, Madrid.
  • Carlos VIDAL PRADO: El sistema electoral alemán y su posible implantación en España, Tirant lo Blanch, Valencia.
  • Tomas VIDAL MARTÍN (2006): Sistemas electorales y Estado Autonómico. Especial consideración del sistema electoral de Castilla-La Mancha, Ediciones Parlamentarias de Castilla-La Mancha, Toledo.