Determinantes, usos e resultados da adopçao e uso de um sistema de informaçao da administraçao pública localestudo do uso do sistema de gestão documental em câmaras municipais

Abstract

El desarrollo de proyectos y la dotación asociada de elevadas inversiones para el uso de las Tecnologías y Sistemas de Información - como soporte para la prestación de servicios digitales por la Administración Pública Central y Local a sus administrados, organizaciones y a la propia Administración Pública - avala significativamente la realización de estudios centrados en la demanda del servicio ofrecido. Como adelantamos, el valor de las inversiones implicadas y las expectativas de uso no se corresponden en numerosas ocasiones con la tasa de uso efectivo, dificultando la justificación de la Administración Pública Electrónica por los Gobiernos y las autoridades locales entre sus ciudadanos. Los responsables de las organizaciones públicas se obligan pues a ajustar adecuadamente el diferencial entre la oferta y la demanda, e incluso el valor de las inversiones asociadas. En suma, es esencial comprender los factores que influyen en la intención de uso de los sistemas de información por los empleados, por la creación de medidas de aplicación al desarrollo de nuevos sistemas o la corrección de los sistemas de información ya existentes, con el objetivo de incrementar el uso y el valor resultante de los Sistemas de Información de la Administración Pública. Con el objetivo de comprender los factores de éxito, usos y resultados del uso de un Sistema de Información de Administración Pública Electrónica Local (en particular, el uso del Sistema de Gestión Documental en Cámaras Municipales de Portugal), este estudio desarrolla un análisis empírico y diseña un modelo que combina, a su vez, tres submodelos: el modelo de la Unificación de las Teorías de Aceptación y Utilización de Tecnología (UTAUT) desarrollado por Venkatesh et al. (2003); el segmento con diversos tipos de Usos del modelo SFA/CRM de Sundaram et al. (2007); y el segmento de los Beneficios del Uso del modelo de éxito de Sistemas de Información desarrollado por DeLone y McLean (1992). El estudio diseña una propuesta realista y emplea el método positivista de investigación científica: revisión de literatura; recogida de datos vía cuestionario respondido por 2.175 empleados de Cámaras Municipales de Portugal (usuarios del Sistema de Gestión Documental analizado); técnicas de estadística descriptiva y técnicas de modelación de ecuaciones estructurales basada en la variancia (SEMBV- Partial Least Squares - PLS). Los resultados muestran que la Intención de Uso es influida positivamente por la Expectativa de Desempeño, Expectativa de Esfuerzo, Influencia Social y Condiciones Facilitadoras. Asimismo, se comprueba el efecto moderador significativo de la Experiencia sobre las relaciones entre Influencia Social e Intención de Uso y Expectativa de Esfuerzo con Intención de Uso. El análisis multigrupo para la moderación del Sexo en la relación entre Expectativa de Desempeño e Intención de Uso evidencia que la categoría Hombres ejerce más influencia sobre la relación. Respecto a los Usos, los resultados indican que la Infusión es determinada directamente por el Uso; también por vía de la Rutinización. Y respecto a los resultados de los Usos, la Satisfacción del Utilizador y los Beneficios Individuales son determinados por la Rutinización e Infusión. Finalmente, los Beneficios Individuales determinan los Beneficios de Grupo y estos, a su vez, los Beneficios Organizacionales. En definitiva, este estudio contribuye a la evolución de la investigación en Aceptación y Adopción de Sistemas de Información. Diseña y testa empíricamente un modelo de aplicación en organizaciones y permite una mejor comprensión de la adopción y uso de un Sistema de Gestión Documental.