La valoración de la incidencia social y políticapropuesta de un modelo y aplicación al caso de Intermon Oxfam

Resumen

La investigación presentada se centra en un ámbito en el que no hay muchos estudios académicos: la Educación para el Desarrollo que desarrollan las ONGD. Para ello, además de enmarcar conceptualmente este ámbito del trabajo de las ONGD, se propone una herramienta de valoración con una metodología de aplicación, que es empleada en un estudio empírico del caso de Intermón Oxfam. El marco teórico del análisis realiza un recorrido por el conocimiento científico más relevante sobre el fenómeno de la pobreza, el estudio de la evolución del concepto de desarrollo como proceso que debiera contribuir a termina con la pobreza, el análisis de la cooperación al desarrollo como una de las formas de contribuir al desarrollo humano y sostenible y la Educación para el Desarrollo, como una de las estrategias de la cooperación. A continuación el estudio se centra en la contribución de las ONGD al desarrollo mediante la Ecuación para el Desarrollo, presentando la dimensión política de las ONGD y las definiciones, características y evolución histórica de la Incidencia Social y Política, tal y como se propone en esta tesis denominar a la Educación para el Desarrollo que desarrollan las ONGD. La segunda parte presenta los instrumentos metodológicos de análisis social (esencialmente de análisis cualitativo) y una herramienta de val oración de la Incidencia Social y Política, que constituye la propuesta central de la investigación. La presentación comienza planteando un marco conceptual de análisis basado en el paradigma del pensamiento complejo de Edgar Morin, y que me permite formular la hipó tesis de esta investigación: que el desarrollo de la Incidencia Social y Política será preferible conforme mayor sea su grado de complejidad, es decir, conforme más elementos la integren y mayor sea el número de interrelaciones entre ellos. La herramienta de valoración propone nueve dimensiones para el análisis, y para cada una de ellas, se describen los elementos que la integrarían. Estos elementos permitirían identificar, mediante la aplicación de los instrumentos metodológicos de análisis, el nivel de complejidad de la actuación de una ONGD. Para validar la herramienta, se ha realizado un estudio empírico aplicando el modelo para valorar la actuación de Intermón Oxfam en dos campañas concretas: los primeros diez años del informe La realidad de la ayuda (1994-2003) y la incidencia articulada en torno al mismo, y los tres primeros años de la campaña Comercio con Justicia (2002-2005). Las conclusiones apuntan que la herramienta propuesta resulta ha permitido realizar una valoración del grado de complejidad de la Incidencia Social y Política, mostrando de manera detallad fortalezas y debilidades de la acción de incidencia. Igualmente el estudio empírico permite identificar l os aspectos de la herramienta y de la metodología de aplicación de la misma que deben ser refinados y profundizados en futras investigaciones.