Evaluación de impacto de políticas activas de empleo para colectivos de difícil inserción laboral

  1. Rebollo-Sanz, Yolanda Fátima 1
  2. García Pérez, José Ignacio 2
  1. 1 Universidad Pablo de Olavide
    info

    Universidad Pablo de Olavide

    Sevilla, España

    ROR https://ror.org/02z749649

  2. 2 Universidad Pablo de Olavide y FEDEA
Revista:
Cuadernos económicos de ICE

ISSN: 0210-2633

Año de publicación: 2021

Título del ejemplar: La evaluación de las políticas públicas en España: recursos, metodologías y algunos ejemplos

Número: 102

Páginas: 157-187

Tipo: Artículo

DOI: 10.32796/CICE.2021.102.7315 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Cuadernos económicos de ICE

Resumen

En este trabajo se realiza un ejercicio de evaluación de impacto de una política activa típicamente dirigida a parados de difícil inserción laboral. Se trata de las denominadas iniciativas locales de empleo y, concretamente, de dos medidas desarrolladas en Andalucía durante los años 2016-2018: los programas Emple@Joven y Emple@30+. Utilizando métodos de emparejamiento se obtiene que el programa Emple@Joven, dirigido a parados menores de 30 años, no aumenta los niveles de empleabilidad para los beneficiarios del programa y que el programa Emple@30+, dirigido a parados mayores de 30 años, solo favorece la empleabilidad a los parados sin experiencia laboral o aquellos que han estado fuera del mercado de trabajo durante más de 24 meses. Por tanto, estos programas, que ofrecen una experiencia laboral de entre 3 y 6 meses, solo parecen ser efectivos para colectivos muy determinados con especial dificultad para acceder por sí mismos al mercado de trabajo. Este ejercicio de evaluación apunta la necesidad de perfilar mejor a los beneficiarios de las políticas activas de empleo y ofrecer a estos solo las que se estime puedan ofrecer un mayor impacto sobre su nivel de empleabilidad, ayudándoles a una mejor y más estable inserción en el mercado de trabajo.

Referencias bibliográficas

  • Arellano, F. A. (2010). Do training programmes get the unemployed back to work? A look at the Spanish experience. Revista de Economía Aplicada, 18(53), 39-65. https://www.researchgate.net/publication/47647401_Do_Training_Programmes_Get_ the Unemployed Back to Work A Look at the Spanish Experience
  • Arranz, J. M., García Serrano, C., & Hernanz, V. (2013). Active labour market policies in Spain: A macroeconomic evaluation. International Labour Review, 152(2), 327-348. https://doi.org/10.1111/j.1564-913X.2013.00182.x
  • Blázquez, M., Herrarte, A., & Sáez, F. (2019). Training and job search assistance programmes in Spain: The case of long-term unemployed. Journal of Policy Modeling, 41(2), 316-335. https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2019.03.004
  • Caliendo, M. (2006). Microeconometric evaluation of labour market policies. Springer Science & Business Media.
  • Card, D., Kluve, J., & Weber, A. (2010). Active labour market policy evaluations: A meta-analysis. The economic journal, 120(548), F452-F477. https://doi.org/10.1111/j.1468-0297.2010.02387.x
  • Card, D., Kluve, J., & Weber, A. (2018). What works? A meta analysis of recent active labor market program evaluations. Journal of the European Economic Association, 16(3), 894- 931. https://doi.org/10.1093/jeea/jvx028
  • Cueto, B., & Mato, F. J. (2009). A nonexperimental evaluation of training programmes: regional evidence for Spain. The Annals of Regional Science, 43(2), 415-433. https://doi.org/10.1007/s00168-008-0214-2
  • De la Rica, S. (2015). Políticas activas de empleo: una panorámica. Fedea policy papers, 1, 1-32. https://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2015/01/FPP2015-01.pdf
  • Escudero, V., Kluve, J., López Mourelo, E., & Pignatti, C. (2019). Active labour market programmes in Latin America and the Caribbean: Evidence from a meta-analysis. The Journal of Development Studies, 55(12), 2644-2661. https://doi.org/10.1080/00220388.2018.1546843
  • Felgueroso, F., García-Pérez, J. I., & Jiménez, S. (2018). Perfilado estadístico: un método para diseñar políticas activas de empleo. Editorial Centro de Estudios Ramón Areces. https://www.fundacionareces.es/recursos/doc/portal/2018/05/03/perfilado-estadistico.pdf
  • García-Pérez, J. I., & Rebollo-Sanz, Y. F. (2009a). The use of Permanent Contracts Across Spanish Regions: Do regional wage subsidies work? Investigaciones Económicas, 33(1), 97-130. https://www.redalyc.org/pdf/173/17312887004.pdf
  • García-Pérez, J. I., & Rebollo-Sanz, Y. F. (2009b). Do wage subsidies affect the subsequent employment stability of permanent workers?: the case of Spain. Moneda y Crédito, 228, 65-103. http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.529.8719&rep=rep1&type=pdf
  • Gerfin, M., & Lechner, M. (2002). A microeconometric evaluation of the active labour market policy in Switzerland. The Economic Journal, 112(482), 854-893. https://doi.org/10.1111/1468-0297.00072
  • Hohmeyer, K., & Wolff, J. (2010). Direct job creation revisited. Is it effective for welfare recipients and does it matter whether participants receive a wage? IAB, Discussion Paper No. 21/2010, 1-62. http://doku.iab.de/discussionpapers/2010/dp2110.pdf
  • INAEM, Instituto Aragonés de Empleo. (2015). Estudio sobre la valoración económica y social de las políticas activas del Instituto Aragonés de Empleo. https://inaem.aragon.es/sites/default/files/inaem_2010-2014_25112015.pdf
  • Kluve, J. (2010). The effectiveness of European active labor market programs. Labour economics, 17(6), 904-918. https://doi.org/10.1016/j.labeco.2010.02.004
  • Kuddo, A. (2009). Employment services and active labor market programs in Eastern European and Central Asian countries. SP, Social Protection Discussion Paper No. 0918, 1-87. http://documents.worldbank.org/curated/en/801251468170040578/Employmentservices-and-active-labor-market-programs-in-Eastern-European-and-Central-Asian countries
  • Leuven, E., & Sianesi, B. (2003). PSMATCH2: Stata module to perform full Mahalanobis and propensity score matching, common support graphing, and covariate imbalance testing. Statistical Software Components.
  • Smith, J. A., & Todd, P. E. (2005). Does matching overcome LaLonde’s critique of nonexperimental estimators? Journal of econometrics, 125(1-2), 305-353. https://doi.org/10.1016/j.jeconom.2004.04.011
  • Ramos, R., Suriñach, J., & Artís, M. (2009). La efectividad de las políticas activas de mercado de trabajo para luchar contra el paro. La experiencia de Cataluña (Working Papers No. 2009/19). Research Institute of Applied Economics. http://www.ub.edu/irea/working_papers/2009/200919.pdf
  • Rebollo-Sanz, Y. F. (2018). El Modelo de Perfilado Estadístico: una herramienta eficiente para caracterizar a los demandantes de empleo. En F. Felgueroso, J. I. García-Pérez, & S. Jiménez (Eds.), Perfilado estadístico: un método para diseñar políticas activas de empleo (pp. 17-93). Editorial Centro de Estudios Ramón Areces. https://www.fundacionareces.es/recursos/doc/portal/2018/05/03/perfilado-estadistico.pdf
  • Roy, A. S., & Wong, G. (2000). Direct job creation programs: Evaluation lessons on cost-effectiveness. Canadian Public Policy/Analyse de Politiques, 26(2), 157-169. https://doi.org/10.2307/3552553