La regulación del teletrabajo estructural en Iberoamérica

  1. Carrizosa-Prieto, Esther 1
  1. 1 Universidad Pablo de Olavide, España
Journal:
Archivos de prevención de riesgos laborales

ISSN: 1138-9672,  1578-2549

Year of publication: 2022

Volume: 25

Issue: 2

Pages: 162-179

Type: Article

DOI: 10.12961/APRL.2022.25.02.08 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openOpen access editor

More publications in: Archivos de prevención de riesgos laborales

Abstract

The pandemic occasioned by COVID-19 has caused, as a sudden and unpredictable need, the introduction of teleworking in the productive systems of most of the countries. Many States have had to resort to old and outdated norms that did not assume the few guarantees of the existing international and supranational instruments. However, other countries have taken advantage of the health emergency situation to reform and update their telework regulations. The purpose of this contribution is to analyze the new regulations that emerged during the pandemic and to carry out a general assessment of their contents to check if they are adapted to the demands and recommendations that, in a digital society, should characterize teleworking. The purpose of this contribution is to analyze the new rules that have arisen from the pandemic and to make a general assessment of their contents to check whether they are adapted to the requirements and recommendations that, in a digital society, should characterize teleworking. To do this we make a tour of the international legal system in order to identify the instruments, rules and principles that can help us to outline the basic institutions that should support the regulation of telework to, then, make an assessment of the laws that in recent months have been implemented in some of the countries that make up the Ibero-American space (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Spain, El Salvador, Mexico, Peru, Portugal) to deal with this reality.  The analysis carried out shows that, even with few international references, the different legal systems have been able to articulate guaranteeing regulations that observe the few existing guidelines: voluntariness, reversibility, and an important set of rights for teleworkers. However, there are pending issues that need to be addressed in greater depth: those related to the right to occupational health and digital rights, as well as the development of the institution through collective bargaining, a mechanism that could balance the different interests and ensure a greater acceptance of these regulations.

Bibliographic References

  • OIT. Definición y medición del trabajo a distancia, el teletrabajo, el trabajo a domicilio y el trabajo basado en el domicilio. Ginebra; 2020 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en https://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/publications/WCMS_758333/lang--es/index.htm
  • Ministerio de Trabajo. Circular 21, de 17 de marzo de 2020 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/Circular+0021.pdf/8049a852-e8b0-b5e7-05d3-8da3943c0879?t=1584464523596
  • Decreto de Urgencia que establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/566447/DU026-20201864948-1.pdf
  • OIT. Declaración del Centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo. Ginebra; 2019 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/mission-and-objectives/centenary-declaration/lang--es/index.htm
  • Unión Europea. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales [COM (2021) 102 final]. Bruselas; 2021 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=COM%3A2021%3A102%3AFIN&qid=1614928358298
  • Porto Social Commitment. Mayo 2021 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.2021portugal.eu/en/porto-social-summit/porto-social-commitment
  • Declaración de Oporto. Mayo 2021 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.consilium.europa.eu/es/press/press-releases/2021/05/08/the-porto-declaration/
  • Ushakova T. Los modelos de la acción normativa de la OIT para regular el trabajo a domicilio. En VV.AA: El futuro del trabajo que queremos. Conferencia Nacional Tripartita. Iniciativa del Centenario de la OIT (1919-2019); 2017.
  • Acuerdo suscrito por la Confederación Europea de Sindicatos (CES), la Unión de Confederaciones de la Industria y de Empresarios de Europa (UNICE), la Unión Europea del Artesanado y de la Pequeña y Mediana Empresa (UNICE/UEAPME) y el Centro Europeo de la Empresa Pública (CEEP) [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=LEGISSUM%3Ac10131
  • Rojo Torrecilla E. El trabajo a domicilio (en versión clásica y moderna). La aplicación del Convenio núm. 177 y la Recomendación núm. 184 de la OIT (y referencias a la normativa española y al acuerdo europeo). El nuevo y cambiante mundo del trabajo. Una mirada abierta y crítica a las nuevas realidades laborales [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: http://www.eduardorojotorrecilla.es/2020/03/el-trabajo-domicilio-en-version-clasica.html.
  • CC.OO. Acuerdo marco europeo de los interlocutores sociales sobre digitalización. [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: http://www.relats.org/documentos/ED.AcuerdoMarcoEuropeo2021.pdf
  • Sepúlveda Gómez M. El Acuerdo Marco Europeo sobre Digitalización. El necesario protagonismo de la norma pactada. Temas Laborales: Revista Andaluza de Trabajo y Bienestar Social. 2021;(158):213-44.
  • Dictamen del Comité Económico y Social Europeo. Los retos del teletrabajo: organización de la jornada de trabajo, equilibrio entre vida privada y vida laboral y derecho a desconectar (Dictamen exploratorio solicitado por la Presidencia portuguesa) [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2021.220.01.0001.01.SPA
  • Resolución del Parlamento Europeo, de 21 de enero de 2021, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el derecho a la desconexión (2019/2181(INL) [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0021_ES.html#def_1_12
  • Goerlich Peset JM. La regulación del trabajo a distancia. Una visión general. En: Rodríguez-Piñero Royo M, Todolí Signes A (directores). Trabajo a distancia y teletrabajo. Análisis del marco normativo vigente. Pamplona: Aranzadi; 2021.
  • Álvarez Cuesta H. Del recurso al teletrabajo como medida de emergencia al futuro del trabajo a distancia. Lan Harremanak. Revista de Relaciones Laborales. 2020;(43):175-201.
  • Cruz Villalón J. Del coronavirus al contagio del teletrabajo [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: http://jesuscruzvillalon.blogspot.com/2020/03/del-coronavirus-al-contagio-del.html
  • Orofino Vega P, Notario González I. NTP 1165: Teletrabajo, criterios para su integración en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Madrid; 2021 [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://www.insst.es/el-instituto-al-dia/teletrabajo-criterios-para-su-integracion-la-gestion-de-la-sst#S2
  • Mella Méndez L. Valoración crítica del RD-Ley 28/2020, en especial sobre la protección de la salud en el trabajo a distancia. En: Rodríguez-Piñero Royo M, Todolí Signes A (directores). Trabajo a distancia y teletrabajo. Análisis del marco normativo vigente. Pamplona: Aranzadi; 2021.
  • Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Garantía de los Derechos Digitales [citado 21 Ene 2022]. Disponible en: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2018-16673
Data source: Dialnet