Género y política municipalrepresentación descriptiva y agenda de género en los municipios españoles

Resumen

Los estudios sobre representación descriptiva- presencia de mujeres en puestos electos- y representación sustantivapresencia de medidas, programas o políticas de igualdad en la agenda política- son abundantes, y básicamente centrados en el nivel central y/o regional de gobierno. Ya sea desde una perspectiva comparada o a través de estudios de caso, la literatura especializada ha mostrado evidencias de la relación entre representación descriptiva y representación sustantiva de las mujeres en este nivel, y conocemos muy poco respecto al nivel municipal. Sin embargo, es sabido que en el nivel municipal los intereses de las mujeres toman forma en torno a cuestiones como los servicios de cuidado (centros de día, guarderías, etc), servicios de bienestar en definitiva, que responden a los llamados “intereses prácticos” de las mujeres. Ello muestra, por otro lado, la importancia de definir la llamada agenda de género en un contexto de gobierno multinivel, debido a las diferentes competencias asumidas por cada nivel de gobierno, que, en materia de igualdad, puede dar lugar a diferentes agendas de igualdad. En este trabajo se pretende analizar cómo responden los/as representantes municipales a los intereses y demandas de las mujeres, esto es, explorar en este nivel de gobierno la relación entre representación descriptiva y representación sustantiva a través de una propuesta analítica concreta. Empíricamente la representación descriptiva se medirá a través del número de concejalas en todos los municipios españoles, y la representación sustantiva a través del gasto municipal en bienestar, área en la que suele incluirse la igualdad de género, además de otras relacionadas con los servicios de cuidado. Más concretamente, la pregunta a la que tratará de responderse es: ¿influye la presencia de mujeres concejalas en el gasto en bienestar en los ayuntamientos españoles?