May the new EU regulatory proposals on plant breeding compromise innovation?Between the prospects of the NGTs’ proposal and the nonsense of the PRM proposal

  1. Vives-Vallés, Juan Antonio 1
  2. Riesgo, Laura 2
  1. 1 University of the Balearic Islands, Spain
  2. 2 Pablo de Olavide University, Spain
Revista:
Estudios de Deusto: revista de Derecho Público

ISSN: 0423-4847

Año de publicación: 2024

Volumen: 72

Número: 1

Páginas: 435-456

Tipo: Artículo

DOI: 10.18543/ED.3112 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Estudios de Deusto: revista de Derecho Público

Resumen

Las nuevas propuestas reglamentarias de la Comisión Europea sobre nuevas plantas editadas genéticamente y sobre material de reproducción vegetal están llamadas a revolucionar el fitomejoramiento y la agricultura en la UE. En este breve artículo se analizan las principales características de dichas propuestas en relación con el marco normativo vigente en la UE y se examina su impacto previsible en la innovación en los ámbitos del fitomejoramiento y la agricultura europeas. Aunque no pueden negarse las ventajas potenciales de la propuesta sobre nuevas plantas editadas genéticamente, el régimen legal propuesto es complejo y ambiguo, una cuestión reconocida ya por la literatura especializada, y sobre la que incluso algunos de los más firmes partidarios del reglamento propuesto parecen mostrar cierto grado de preocupación. Si ello no se aborda debidamente, el éxito de su aplicación podría verse comprometido. La propuesta sobre material de reproducción vegetal amenaza con crear nuevas cargas, probablemente innecesarias, para los obtentores, agricultores y consumidores finales europeos. Se sugiere abordar los problemas identificados en la propuesta sobre plantas editadas genéticamente, así como redactar una nueva propuesta sobre material de reproducción vegetal con el objetivo de reducir sus ineficiencias. Recibido: 21.12.2023Aceptado: 10.05.2024

Referencias bibliográficas

  • AFBV, and WGG. «AFBV and WGG Welcome EU Proposals for the Regulation of NGTs as a Step in the Right Direction». Press Release Paris, Frankfurt/Main, July 5 (2023).
  • AFBV, and WGG. «Detailed Comments on the Commission’s Proposal for NGT Plants» (2023). https://www.biotechnologies-vegetales.com/wp-content/up¬loads/2023/10/Detailed-comments-on-Commission-proposal-for-NGT-plants-AFBV-WGG-14-October-2023.pdf.
  • Arrige. «Statement about EC Proposal on New Genomic Techniques Regulation in Plants[.] July 2023» (2023). https://www.arrige.org/wp-content/uploads/2023/07/ARRIGE_SC_statement_NGTs.pdf.
  • Copa-Cogeca. «Position Paper on the Commission’s proposal on plants obtained by certain new genomic techniques (NGTs) and their food and feed, and amending Regulation (EU) 2017/625[.] 16th October 2023» (2023). https://copa-cogeca.eu/Flexpage/DownloadFile/?id=13462320.
  • Dima, Oana, René Custers, Lindsy De Veirman, and Dirk Inzé. «EU Legal Proposal for Genome-Edited Crops Hints at a Science-Based Approach». Trends in Plant Science 28, no. 12 (2023): 1350-53. https://doi.org/10.1016/j.tplants.2023.09.014.
  • Eskridge, William N. «Dynamic Statutory Interpretation». University of Pennsylva¬nia Law Review 135 (1987): 1479-1555
  • Henriksson, Per. «The Swedish Presidency – A Time of Anticipation Pending the New Regulatory Texts From COM». EuropeanSeed May 31 (2023
  • Jorasch, Petra. «Resurrection of Plant Breeding Innovation in the EU?» European¬seed, October (2023).
  • Katsarova, Ivana. «Plants Produced by New Genomic Techniques[.] PE 754.549 – October 2023». BRIEFING[.] IEU Legislation in Progress. Strasbourg (2023).
  • Klaus-Diete, Jany, and Dietz Karl-Josef. «Open Letter to the Federal Minister of Food and Agriculture, Cem Özdemir the Federal Minister for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection, Steffi Lemke and the Federal Minister of Education and Research, Bettina Stark-Watzinger» (2023
  • McHughen, Alan. «Fatal Flaws in Agbiotech Regulatory Policies». Nature Biotech¬nology 25, no. 7 (July 1, 2007): 725-27. https://doi.org/10.1038/nbt0707-725.
  • Mehta, Devang. «EU Proposal on Gene-Edited Crops Doesn’t Go Far Enough». Nature 619 (2023): 437. https://doi.org/10.1038/d41586-023-02328-8.
  • Meunier, Eric. «The European Commission Wants to Put an End to GMOs» (2023). https://www.infogm.org/7834-european-commission-wants-to-put-an-end-to-gmos?lang=fr.
  • Meunier, Eric, and Hervé Le Meur. «Une Large Gamme d’acteurs Opposés à La Dérèglementation Des». infOGM (2023). https://www.infogm.org/7899-une-large-gamme-d-acteurs-opposes-a-la-dereglementation-des-ogm?lang=fr.
  • Nature Plants. «EU Rethinks Genome Editing». Nature Plants 9, no. 8 (2023): 1169-70. https://doi.org/10.1038/s41477-023-01505-x.
  • newgmo.org. «Open Letter: Serious Concerns about the EU Commission Proposal on New Genomic Techniques» (2023). https://newgmo.org/2023/11/19/open-letter-serious-concerns-about-the-eu-commission-proposal-on-new-genomic-techniques/.
  • Noisette, Christophe. «GMOs/NGTs: Consumers Want a Choice». infOGM (2023). https://www.infogm.org/7899-une-large-gamme-d-acteurs-opposes-a-la-dere¬glementation-des-ogm?lang=fr.
  • Purnhagen, Kai P, Esther Kok, Gijs Kleter, Hanna Schebesta, Richard G F Viss¬er, and Justus Wesseler. «EU Court Casts New Plant Breeding Techniques into Regulatory Limbo». Nature Biotechnology 36, no. 9 (September 6, 2018): 799-800. https://doi.org/10.1038/nbt.4251.
  • Rognli, Odd Arne. «Regulation of the European Parliament and of the Council on Plants Obtained by Certain New Genomic Techniques and Their Food and Feed, and Amending Regulation (EU) 2017/625». In 4th PlantEd Conference – Facul¬ty of Pharmacy, University of Porto, Portugal, 18-20 Sept 2023, 4 (2023).
  • Stokstad, Erik. «European Commission Proposes Loosening Rules for Gene-Edited Plants». Science (2023).
  • Testbiotech. «New Genetic Engineering: EU Commission Proposal for New Regu¬lation Endangers Nature, the Environment and Our Future Livelihoods». Munich (2023).
  • Vanderschuren, Hervé, Patience Chatukuta, Detlef Weigel, and Devang Mehta. «A New Chance for Genome Editing in Europe». Nature Biotechnology 41 (Oc¬tober 14, 2023): 1378-80. https://doi.org/10.1038/s41587-023-01969-4.
  • Vives-Vallés, Juan Antonio, and Cécile Collonnier. «The Judgment of the CJEU of 25 July 2018 on Mutagenesis: Interpretation and Interim Legislative Propos¬al». Frontiers in Plant Science 10 (March 3, 2020): 1813. https://doi.org/10.3389/fpls.2019.01813.
  • Wang, Ying, Yong Mu, Liuhua Yan, Bo Tang, and Fukun Jiang. «Regulatory Pol¬icies of Genome Editing Products around the World». Journal of Biomedical Research & Environmental Sciences 4, no. 10 (2023): 1447-54. https://doi.org/10.37871/jbres1817.
  • WGG, and VBIO. «Neue Genomische Techniken (NGT): VBIO Und WGG Be¬grüßen Evidenzbasierten Regulierungsentwurf Der EU-Kommission» (2023).
  • Zimny, Tomasz. «New Genomic Techniques and Their European Union Reform. Potential Policy Changes and Their Implications». Frontiers in Bioengineering and Biotechnology 10 (September 30, 2022): 1810. https://doi.org/10.3389/FBI¬OE.2022.1019081/BIBTEX.
Fuente de los datos: Dialnet